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市政府召開第46次常務會議

來源:宜興市人民政府網站    日期:2020-10-14 09:00:03    瀏覽次數:
索引號 014046317/2020-03894 生成日期 2020-10-14 公開日期 2020-10-14
文件編號 公開時限 長期公開
發布機構 宜興市人民政府網站 公開形式 網站
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
效力狀況 有效 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開
主題(一) 綜合政務 主題(二) 文秘工作 體裁 會議紀要
關鍵詞 文件,會議紀要,行政 分類詞 文秘工作,行政事務
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內容概況 9月17日上午,代市長陳壽彬主持召開市政府第46次常務會議。會議聽取和審議《宜興市美麗河湖三年行動(2020-2022年)實施意見》、關于宜興市“智慧燃氣”安全監管平臺建設實施方案的情況匯報、關于對白云山治理項目突發地災險情區域變更治理方案的情況匯報、《宜興市建筑垃圾管理辦法》《宜興市工程運輸安全管理實施意見》、關于2020年中國陶都(宜興)金秋經貿洽談會建議方案的情況匯報、《宜興市工程建設項目審批制度改革實施方案》《宜興市規范性文件清理規定》,學習《中華人民共和國公職人員政務處分法》解讀與案例。

  9月17日上午,代市長陳壽彬主持召開市政府第46次常務會議。會議聽取和審議《宜興市美麗河湖三年行動(2020-2022年)實施意見》、關于宜興市“智慧燃氣”安全監管平臺建設實施方案的情況匯報、關于對白云山治理項目突發地災險情區域變更治理方案的情況匯報、《宜興市建筑垃圾管理辦法》《宜興市工程運輸安全管理實施意見》、關于2020年中國陶都(宜興)金秋經貿洽談會建議方案的情況匯報、《宜興市工程建設項目審批制度改革實施方案》《宜興市規范性文件清理規定》,學習《中華人民共和國公職人員政務處分法》解讀與案例。會議紀要如下:

  一、會議審議《宜興市美麗河湖三年行動(2020-2022年)實施意見》

  會議原則同意市水利局匯報的《宜興市美麗河湖三年行動(2020-2022年)實施意見》。會議指出,近年來,全市河湖保護治理工作取得了明顯成效,但與美麗宜興建設要求、與廣大人民群眾美好生活需求還存在差距。在下階段工作中要抓好以下三個方面:一要咬定目標任務。圍繞“美麗河湖”工作目標和十大專項整治任務,聚焦河湖水域岸線整治重點、難點問題,分別制訂專項方案,明確工作標準和具體措施,倒排時序進度,強化過程管理,確保到2021年底全面高質量完成整治任務。堅持“一河一策”“一斷面一策”,全面深化河湖治理和生態河湖、幸福河湖創建工作,努力在省、市層面形成工作亮點。二要堅持系統治理。由水利局牽頭加快河湖保護規劃編制和新一輪河湖管理范圍劃定,科學劃定河湖水域和岸線資源的保護區、保留區、控制利用區和開發利用區,強化水域和岸線資源的有效保護與合理開發利用。加大河湖“兩違三亂四清”專項整治和執法監管力度,確保違建設施、非法圍網、“三無”船舶、住家船等清理到位。三要強化履責擔當。加強統籌聯動,壓實河湖管理責任,健全完善督查考核、河湖日常巡查與長效管護機制,推動專項整治有力有序有效開展,確保“美麗河湖”建設出實招、見實效。

  二、會議聽取關于宜興市“智慧燃氣”安全監管平臺建設實施方案的情況匯報

  會議原則同意市公用事業管理局關于宜興市“智慧燃氣”安全監管平臺建設實施方案的情況匯報。會議指出,開展“智慧燃氣”安全監管平臺建設,是貫徹落實上級安全生產工作部署要求的重要舉措,也是強化燃氣安全的有力抓手。各相關單位要高度重視、抓好落實。一要做好宣傳引導。做好“智慧燃氣”建設方案的宣傳解讀、輿論引導等工作,引導餐飲業主及時安裝,確保餐飲商戶應裝盡裝。二要加強統籌協調。市財政局要統籌市鎮兩級財政,做好建設費用保障;市公用事業管理局要履行好行業監管職責,做好牽頭協調工作,同步推進“瓶改管”工作;市商務局要做好餐飲商戶的安裝動員和確認工作,確保應裝盡裝;公用產業集團要依規組織實施,確保今年年底前全面完成建設,安全正常運行。三要強化考核督查。市公用事業管理局及相關單位要加強對平臺的日常考核督查,重點核查運行、服務、管理等情況;市商務局、市場監管局要落實監管職責;市公用產業集團要做好“智慧燃氣”后臺運行管理工作,建立專門班子、落實專人負責,做好應急服務和快速處置工作,確保平臺發揮實效。

  三、會議聽取關于對白云山治理項目突發地災險情區域變更治理方案的情況匯報

  會議原則同意市自然資源規劃局關于對白云山治理項目突發地災險情區域變更治理方案的情況匯報。會議指出,白云山地質環境修復治理項目是宜南山區廢棄礦山生態修復的重點工程項目,有利于改善宜南山區的生態環境,促進經濟社會高質量發展,在項目實施過程中對突發的地質災害險情必須要高度重視。一要嚴格工程管理。市交通產業集團要督促施工單位嚴格按照專家論證的調整方案規范安全施工、切實消除隱患;市自然資源規劃局要切實加強現場監管,緊抓工程安全、質量和進度,確保治理目標任務順利完成。二要規范石料處置。市政府國資辦要會同市發展改革委嚴格按照規范程序做好石料的處置工作,確保資源得到合理利用,實現國有資產效益最大化。三要強化審計監督。市審計局要進一步加強白云山治理項目的審計監督,促進建設單位加強項目管理,降低工程成本,提高投資效益。

  四、會議審議《宜興市建筑垃圾管理辦法》

  會議原則同意市城管局匯報的《宜興市建筑垃圾管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。會議指出《辦法》在推進建筑垃圾資源化利用、規范建筑垃圾運輸市場秩序、健全長效管理機制等方面有積極作用。具體落實中,要注意三個方面:一要嚴格市場準入。一方面放開市場,進一步完善監管機制,優化資源配置,提高社會效益;另一方面強化管理,研究出臺相配套的管理辦法,建立健全企業退出機制,著力構建監管網絡,為推進建筑垃圾規范化處置提供強有力的執法支撐,切實規范建筑垃圾運輸秩序。二要強化體系建設。科學制定收集和運輸方案,統籌安排運輸線路、時段和作業組織,確保收得順、運得暢。加快推進建筑垃圾資源化利用項目建設,相關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,在完善土地手續、合規實施招標、加快土建進度等方面提供支持,確保項目年內建成投運。三要做好協調配合。各鎮(園區、街道)要按照屬地管理的原則,建立健全工作機制,確保建筑垃圾管理和資源化利用工作有效推進;各相關部門要根據工作職責,進一步理順建筑垃圾管理執法體制,建立完善協作聯動機制,有效打擊違法違規處置建筑垃圾行為。

  五、會議審議《宜興市工程運輸安全管理實施意見》

  會議原則同意市公安局匯報的《宜興市工程運輸安全管理實施意見》(以下簡稱《意見》)。會議指出,《意見》在實現工程運輸安全環保有序等方面具有積極意義。具體落實中,要注意三個方面:一要緊盯路面整治。各級管理部門尤其是交警部門要統一標準、規范管理,對工程運輸車輛無牌套牌、不按規定裝載、違反交通信號通行、超速行駛、闖禁區等違法行為依法嚴格處罰。積極響應“藍天保衛戰”要求,把高排放、高污染車輛排除在我市工程運輸市場之外,切實提升空氣質量。二要抓牢源頭管理。督促工程車運輸企業強化內部監管,嚴格落實動態監控、安全教育和安全承諾制度,從源頭防范重點安全隱患。建立工程運輸黑名單制度和誠信體系,對不符合運輸安全規范的單位和車輛,要綜合運用法律手段,依法追究企業負責人、安全管理人員責任。三要堅持齊抓共管。切實強化黨政領導、全社會共同參與、齊抓共管的綜合治理機制,堅持群策群力、綜合治理。健全完善舉報監督機制,充分發揮人民群眾的作用;各責任單位要主動加入到工程車重點違法行為整治、交通安全社會化宣傳等工作中,真正做到各司其職、齊抓共管。

  六、會議聽取關于2020年中國陶都(宜興)金秋經貿洽談會建議方案的情況匯報

  會議原則同意市投促中心關于2020年中國陶都(宜興)金秋經貿洽談會建議方案的情況匯報,要求提交市委常委會審議。會議指出,“秋洽會”是我市重大經貿活動,要精心組織籌備,周密部署安排,確保取得預期效果。一要確保安全辦會。活動期間要抓緊抓實抓細疫情常態化防控工作、織密織牢常態化防控網絡體系,切實做好疫情防控工作;各相關部門板塊要精心組織、周密部署,全力以赴做好各項籌備工作,確保活動順利安全舉辦。二要保證辦會水平。相關部門要切實把握辦會契機,進一步造濃氛圍、加大宣傳、擴大成效。既要堅守尚儉戒奢的辦會原則,又要全面展示強富美高新宜興的良好形象。三要強化責任擔當。牽頭單位要負起總責、統籌推進;相關單位要服從大局、協調配合,圍繞高質量客商、高質量項目、高質量辦會三個目標,全力以赴抓好落實。

  七、會議審議《宜興市工程建設項目審批制度改革實施方案》

  會議原則同意市行政審批局匯報的《宜興市工程建設項目審批制度改革實施方案》。會議指出,工程建設項目審批制度改革是推進政府職能轉變和深化“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措。要以打造最優營商環境城市為目標,加強研究謀劃,積極主動作為,確保各項政策措施落地落實。一要加強組織統籌。各有關部門要加強對工程建設項目審批制度改革的組織領導,強化統籌、落實保障,以加快推進我市工程建設項目審批制度改革為有力抓手,持續推進“放管服”改革,切實推動各項改革舉措落地見效。二要完善配套細則。各有關部門要盡快制定配套實施細則,細化分解任務、密切協同配合、加強督促檢查,確保按時按質完成工程建設項目審批改革任務。三要強化專業配備。建立上下聯動的工作機制,加快推進工改審批管理系統對接。針對重點難點問題制定培訓計劃,開展業務培訓,切實提高各類人員的業務素質和推動改革的能力。

  八、會議審議《宜興市規范性文件清理規定》

  會議原則同意市司法局匯報的《宜興市規范性文件清理規定》。會議指出,開展對本級制發的行政規范性文件清理工作,對推進依法行政和法治政府建設,確保政府各類文件和決策依法合規具有重要意義。一要提高政治站位,嚴把審核關口。按照市委依法治市辦工作部署,切實抓好《宜興市規范性文件清理規定》等文件以及市委、市政府相關規定落實;將市政府有關行政規范性文件合法性審核、清理工作納入年度法治政府建設要點和督查重點,壓緊壓實合法性審核責任;以“有件必備、有備必審、有錯必糾”為抓手,進一步加大對行政規范性文件的糾錯力度,倒逼各部門嚴格文件管理、保證文件質量。二要嚴格規范制度,明確清理程序。進一步完善市政府行政規范性文件的登記、管理,推動建立文件識別碼制度,更好掌握文件底數、主動公開信息、及時報送備案和定期開展清理;市司法局要繼續做好規范性文件清理牽頭組織工作,各有關部門要做好協同配合,確保清理效果落到實處。三要堅持多措并舉,提升清理能力。市司法局要緊緊圍繞市委、市政府工作需要,積極采取措施,充實專業人員隊伍,加強業務培訓。同時,要進一步擴充市政府法律顧問和法律專家隊伍,更加充分發揮“外腦”和“智庫”的作用,不斷提升行政規范性文件清理能力。

  九、學法

  會議學習了《中華人民共和國公職人員政務處分法》(以下簡稱《處分法》),剖析了具體案例。會議要求,全市上下要深入學習《處分法》的內容精神,加強對所有行使公權力的公職人員的監督,促進公職人員依法履職、秉公用權,廉潔從政從業、堅持道德操守。

 

  列    席:路  翀、吳  斌、蔣  磊、王建鋒、周利鋒、王旭亮、徐旭軍、錢西元、狄勝君、陳  斌、應  鵬、蔣華平、唐曉龍、楊志良、許小平、盧偉民、黃朝奎、王  健、毛  俊、洪占強、潘  峰、陳建平、蔣國成、張  濤、李長青、周水仙、趙  輝、尹建良、許紅霞、夏正愚、許夕華、史中武、錢小陶、邵  旻、黃  偉、陸春華、周群雄、楊  達、叢  煜、陸  詣、王學君、王林俊、孫文華、黃立明、沈  勇、吳  林、陳  潔、方  曄、湯  皓、周叔軍、宗  慧、儲錫峰、楊卓云、吳雪峰、吳  健、邱遠遠、史旭輝、馮志軍